水是生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，不僅是改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗中國(guó)的關(guān)鍵舉措，更是踐行以人民為中心的發(fā)展思想、不斷滿足人民對(duì)美好生活向往的生動(dòng)體現(xiàn)。它直接關(guān)系到人民群眾的健康福祉，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，是必須扛起的政治責(zé)任和時(shí)代使命。
一、深刻認(rèn)識(shí)水污染防治的重大意義
水污染問(wèn)題，表象在水里，根源在岸上。當(dāng)前，我國(guó)水生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)性、根源性、趨勢(shì)性壓力尚未根本緩解，部分地區(qū)黑臭水體反彈、農(nóng)業(yè)面源污染、工業(yè)污水排放、飲用水水源地安全風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題依然存在。這些問(wèn)題，損害的是人居環(huán)境，威脅的是群眾健康，制約的是高質(zhì)量發(fā)展。打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，就是守護(hù)人民群眾賴(lài)以生存的“水缸子”，就是保障糧食安全的“生命線”，就是筑牢經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“綠色基底”。這要求我們必須從政治高度、民生角度、發(fā)展維度，充分認(rèn)識(shí)其極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，持續(xù)用力，久久為功。
二、牢牢把握“為民”這一根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)
“為民初心”是貫穿水污染防治工作的主線。這意味著：
- 目標(biāo)設(shè)定要順應(yīng)民意。 治理工作必須緊盯群眾身邊的水環(huán)境問(wèn)題，將消除城市黑臭水體、保障飲用水安全、改善河湖生態(tài)景觀等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題作為主攻方向。治理成效要讓群眾來(lái)評(píng)判，以人民群眾的滿意度、獲得感為最終標(biāo)準(zhǔn)。
- 過(guò)程推進(jìn)要依靠民力。 水污染防治是一場(chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)。要廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，暢通公眾參與渠道，完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、環(huán)保監(jiān)督員等制度，鼓勵(lì)群眾舉報(bào)環(huán)境違法行為，參與河道保潔、節(jié)水護(hù)水等志愿活動(dòng)，形成政府主導(dǎo)、企業(yè)施治、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)、公眾參與的共治格局。
- 成果共享要惠及民生。 清澈的河流、美麗的湖泊、安全的飲用水本身就是最普惠的民生福祉。要通過(guò)水環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善，為群眾提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，讓綠水青山成為提升生活品質(zhì)、促進(jìn)健康幸福的源泉，真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民。
三、多措并舉，系統(tǒng)施治，確保攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性勝利
打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)，必須堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理。
- 強(qiáng)化源頭管控，狠抓減排治污。 嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入，加快淘汰高耗水、高污染落后產(chǎn)能。深化工業(yè)、農(nóng)業(yè)、生活污染源治理，推進(jìn)工業(yè)園區(qū)污水集中處理，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治，提升城鄉(xiāng)生活污水收集處理效能。大力實(shí)施排污許可制，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。
- 堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，推進(jìn)協(xié)同治理。 統(tǒng)籌岸上水里、上游下游、干支流、左右岸，實(shí)施全流域綜合治理。加強(qiáng)江河湖庫(kù)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，保障生態(tài)流量，恢復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)功能。推進(jìn)“三水”（水災(zāi)害、水資源、水生態(tài)）統(tǒng)籌，增強(qiáng)水環(huán)境的系統(tǒng)性、整體性。
- 健全長(zhǎng)效機(jī)制，壓實(shí)各方責(zé)任。 完善河湖長(zhǎng)制，強(qiáng)化黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，將水環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)層層分解落實(shí)。健全跨區(qū)域、跨部門(mén)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和執(zhí)法能力建設(shè)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等科技手段提升監(jiān)管效能。健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿激勵(lì)保護(hù)、約束污染。
- 深化改革創(chuàng)新，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。 完善市場(chǎng)化機(jī)制，推廣第三方治理模式。大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推廣先進(jìn)適用技術(shù)和裝備。加強(qiáng)法治保障，嚴(yán)格執(zhí)法司法，對(duì)偷排漏排、數(shù)據(jù)造假等違法行為“零容忍”，讓法律和制度成為不可觸碰的高壓線。
碧水清流，民心所向。打贏水污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，任務(wù)艱巨，使命光榮。唯有始終堅(jiān)守為民服務(wù)的初心，保持戰(zhàn)略定力，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，聚焦突出問(wèn)題，拿出硬招實(shí)招，才能不斷攻克難關(guān)，積小勝為大勝。讓我們以更大的決心、更實(shí)的舉措，奮力書(shū)寫(xiě)水清岸綠、魚(yú)翔淺底的美好畫(huà)卷，為建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的水生態(tài)基礎(chǔ)，向歷史和人民交出一份合格的答卷。
